為了進(jìn)一步加強(qiáng)總公司黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，促進(jìn)黨員干部廉潔自律，遏制和防范違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和上級(jí)黨委的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
第一條 以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的方針，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，提高自身素質(zhì)，及時(shí)有效地糾正黨性黨風(fēng)和工作中存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
第二條 談話的種類。
本制度所稱談話分為任職談話、不定期談話和誡勉談話。
任職談話：指黨委對(duì)新任職（含提升、交流、輪崗）的黨員干部在任職前進(jìn)行的勤政廉政談話。
不定期談話：指黨委負(fù)責(zé)人為了解和掌握有關(guān)情況，不定期與黨員干部在其任期內(nèi)進(jìn)行的談話。
誡勉談話：指針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在政治思想、遵紀(jì)守法、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問(wèn)題，群眾有反映或已出現(xiàn)輕微違紀(jì)行為，尚不構(gòu)成紀(jì)律處分，由總公司黨委和紀(jì)委按照干部管理權(quán)限組織對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育并限期改正的談話。
第三條 談話的對(duì)象。談話和誡勉的對(duì)象為總公司黨委管理的中層干部。
第四條 任職談話的主要內(nèi)容。
1．組織決定及任職的主要理由。
2．樹(shù)立正確的發(fā)展觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀，創(chuàng)業(yè)干事、敢于擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，切實(shí)解決職工的實(shí)際困難和問(wèn)題。
3．貫徹民主集中制，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、勤政廉政方面的要求。
4．遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，帶頭廉潔自律，自覺(jué)接受監(jiān)督等有關(guān)內(nèi)容。
5. 聽(tīng)取干部本人的意見(jiàn)。
第五條 不定期談話的主要內(nèi)容。
1．領(lǐng)導(dǎo)班子及本人遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和總公司黨政決議決定的情況。
2．領(lǐng)導(dǎo)班子及本人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況。
3．領(lǐng)導(dǎo)班子及本人貫徹執(zhí)行民主集中制，接受黨內(nèi)外監(jiān)督的情況。
4．領(lǐng)導(dǎo)班子及本人執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》及其他廉潔自律規(guī)定的情況。
5．對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展反腐敗工作的意見(jiàn)和建議。
6．其他需要談話的問(wèn)題。
第六條 誡勉談話。
領(lǐng)導(dǎo)干部凡有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)誡勉談話：
1、不注重政治理論學(xué)習(xí)，政治態(tài)度模糊，信念動(dòng)搖，甚至有錯(cuò)誤言行，在群眾中造成不良影響的。
2、不能正常履行崗位職責(zé)，未能完成年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，經(jīng)組織考察或民主測(cè)評(píng)勝任票達(dá)不到50%以上的。
3、事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，精神不振、作風(fēng)漂浮造成分管工作混亂，工作效率不高失誤較多的。
4、民主作風(fēng)差，工作獨(dú)斷專行，撥弄事非，鬧無(wú)原則糾紛，致使班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，影響工作正常運(yùn)行的。
5、回避矛盾，對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題或思想麻痹、久拖不決或推卸責(zé)任，處置不力，造成不良影響的。
6、不顧工作大局，熱衷于搞本位主義、個(gè)人主義，對(duì)上級(jí)布置的工作消極抵觸甚至弄虛作假、謊報(bào)成績(jī)、隱瞞問(wèn)題的。
7、組織紀(jì)律渙散，自由主義嚴(yán)重，隨意傳播、泄漏組織尚未公開(kāi)事宜，影響領(lǐng)導(dǎo)集體決定的貫徹執(zhí)行，不服從組織決定，無(wú)故不正常工作的。
8、違反組織人事紀(jì)律，不按《條例》選拔任用干部，跑官、要官，比待遇，耍特權(quán)的。
9、為政不廉，以權(quán)謀私，違反中央、省、市委和紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，以及查處腐敗問(wèn)題，為違紀(jì)者說(shuō)情、袒護(hù)阻撓辦案人員進(jìn)行正常工作的。
10、道德品質(zhì)較差，損人利己，造謠惑眾，違背社會(huì)公德，以及其它違背黨紀(jì)、黨規(guī)，雖情節(jié)輕微，但影響黨員干部形象的。
11、無(wú)理糾纏，惡意中傷、誹謗領(lǐng)導(dǎo)干部，影響領(lǐng)導(dǎo)干部正常工作的。
12、其他需要誡勉的情形。
誡勉談話應(yīng)當(dāng)講清群眾反映或舉報(bào)的主要問(wèn)題，指出其存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性；提出處理和糾正的具體建議、希望和要求。
第七條 談話的方式與責(zé)任人。
1．任職談話：中層正職以及分管人、財(cái)、物等重要崗位的副職，黨委書(shū)記與其進(jìn)行任職談話；其他中層副職干部，由總公司黨委副書(shū)記與其進(jìn)行談話。談話方式一般以個(gè)別談話為主。
2．不定期談話：不定期談話由黨委負(fù)責(zé)人主談。談話的形式可采取集體談話或個(gè)別談話的方式進(jìn)行。
3．誡勉談話：總公司黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)中層干部進(jìn)行誡勉談話。對(duì)分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員,根據(jù)具體情況,也可以委托其所在黨支部的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
第八條 誡勉談話程序。
1．確定誡勉對(duì)象。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)根據(jù)年度考核、組織考察、群眾舉報(bào)等途徑發(fā)現(xiàn)干部的存在問(wèn)題后，經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)基本事實(shí)存在，符合誡勉規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以誡勉的，即可確定為誡勉對(duì)象，報(bào)黨委同意，并經(jīng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。
2．誡勉談話前，談話工作承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)將談話主題、時(shí)間、地點(diǎn)、主談人及有關(guān)要求，通知確定的誡勉談話對(duì)象。
3．誡勉談話過(guò)程中，主談?lì)I(lǐng)導(dǎo)提出的要求以及分公司領(lǐng)導(dǎo)班子或者中層干部個(gè)人的說(shuō)明和表態(tài)應(yīng)當(dāng)作書(shū)面記錄，并經(jīng)誡勉談話對(duì)象核實(shí)簽字后，由主談機(jī)關(guān)留存，歸入檔案。
4．被誡勉者接受誡勉談話后，應(yīng)在10天內(nèi)按要求向總公司紀(jì)委和辦公室專題報(bào)送整改措施，本人可以對(duì)有關(guān)問(wèn)題作說(shuō)明或申辯�？偣炯o(jì)委和辦公室要認(rèn)真履行幫助教育和監(jiān)督檢查職責(zé)，定期跟蹤了解被誡勉者的表現(xiàn)情況和整改措施落實(shí)情況。并根據(jù)考察結(jié)果，適時(shí)提出解除誡勉或其它處理意見(jiàn)，報(bào)黨委審批。被誡勉者當(dāng)年原則上不能被評(píng)為優(yōu)秀、先進(jìn)或授予榮譽(yù)稱號(hào)，不能提拔使用。
5．對(duì)誡勉談話中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、形成的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位或部門(mén)落實(shí)；對(duì)涉及重要問(wèn)題或人員的談話，要加強(qiáng)對(duì)整改措施落實(shí)情況的督辦。
第九條 誡勉實(shí)施要求。
1．對(duì)干部實(shí)施誡勉，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到客觀、公正、誠(chéng)懇地對(duì)待被誡勉者。負(fù)責(zé)與被誡勉者談話的領(lǐng)導(dǎo)，要以高度的責(zé)任心和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，從關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，嚴(yán)格把握以下幾條原則：（1）談話前必須做好準(zhǔn)備，熟悉有關(guān)情況；（2）要認(rèn)真聽(tīng)取被誡勉者的陳述；（3）要客觀公正地指出被誡勉者存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)的具體要求，誠(chéng)懇地進(jìn)行批評(píng)幫助；（4）不得向被誡勉者透露舉報(bào)人姓名、單位、住址，不得向別人泄露談話的內(nèi)容。參與談話的人員要嚴(yán)格遵守保密制度。（5）不得借機(jī)整人和進(jìn)行人身攻擊，違者要視情節(jié)給予當(dāng)事人紀(jì)律處分。
2．被誡勉者要正確對(duì)待組織的決定，并做到：（1）如實(shí)反映情況和回答問(wèn)題，不得隱瞞、回避問(wèn)題或避重就輕；（2）正確對(duì)待群眾的批評(píng)意見(jiàn)和組織的教育幫助。如事實(shí)存在的，必須按要求認(rèn)真整改，凡已進(jìn)行誡勉談話而不在限期內(nèi)改正錯(cuò)誤，或?qū)医虒曳傅母刹�，要�?yán)肅處理；（3）不得追問(wèn)舉報(bào)人的情況，不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，違者要視情節(jié)給予紀(jì)律處分。
3．紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施對(duì)干部的誡勉，建立完整的干部誡勉工作檔案。總公司辦公室協(xié)助做好管理和檢查監(jiān)督工作。
4．對(duì)干部的誡勉工作要嚴(yán)格執(zhí)行政策，尊重和維護(hù)被誡勉者的正當(dāng)權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得借機(jī)報(bào)復(fù)被誡勉者，不得無(wú)故延長(zhǎng)誡勉期限�？偣军h委對(duì)違反本制度的人和事，要認(rèn)真查處，視情節(jié)輕重給予必要的批評(píng)教育直至黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第十條 誡勉期限。
誡勉期限分三個(gè)月和半年兩種，被誡勉者在誡勉期限內(nèi)改正了錯(cuò)誤，按期解除誡勉；若不能按期改正，再延長(zhǎng)誡勉期三個(gè)月。誡勉期限最長(zhǎng)不超過(guò)九個(gè)月。誡勉期限超過(guò)九個(gè)月仍然未能改正錯(cuò)誤的，經(jīng)黨委研究給予調(diào)離工作崗位或予以降級(jí)或免職組織處理。
第十一條 材料歸檔。誡勉談話有關(guān)材料按規(guī)定歸入文書(shū)檔案，作為對(duì)干部管理教育、選拔任用的重要依據(jù)。
第十二條 本制度由總公司紀(jì)委和辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本制度自發(fā)文之日起施行。
2015年5月12日